ماكس فيبر والبيروقراطية :
من أبرز العلماء الذين قرنت أسمائهم
بالبيروقراطية هو العالم ماكس فيبر الألماني الذي ولد سنة 1864م ومات سنة 1920م عن
عمر قارب 56 سنة، تعلم الحقوق والذي أسهم في مجالات العلوم الاجتماعية وعلى رأسها
علم الاجتماع sociology. ولا يبدو أنه قد اطلع على أعمال وأفكار فايول، لكنه يبدو أنه
اطلع على أعمال تايلور التي اعتبرها متوافقة مع أهداف البيروقراطية، ولكن بقيت
أعمال تايلور على مستوى الوحدة الاقتصادية (الجزئي) micro
level
بينما أعمال فيبر على المستوى الكلي macro level 4 .
ومن بين أهم إسهاماته الإدارية نظرياته
في التنظيم والبيروقراطية، حيث نظر للبيروقراطية من زاوية اجتماعية تنظيمية
واعتبرها النموذج العقلاني في حياة البشرية والذي يخلو من الخرافة والانفعال في
تنظيم شئون حياته. وقد حدد ماكس فيبر ثلاثة أبعاد للتنظيم البيروقراطي وهي علاقات
السلطة، خصائص التنظيم البيروقراطي، ومركز الموظف في التنظيم البيروقراطي.
وفي علاقات السلطة حاول فيبر الإجابة على
سؤال وهو من أين ينبع مصدر السلطة التي يتمتع بها الرئيس على المرؤوسين؟ وفي هذا
قسم السلطة إلى :
أ.
سلطة بطولية يكتسبها صاحبها من قدراته الشخصية والتي تفوق غيره ممن حوله.
ب. سلطة تقليدية تقلد من سبقها من أصحاب
السلطة البطولية.
جـ. سلطة قانونية يستمدها الشخص من مركزه
الوظيفي في التنظيم.
وقد حدد أهم خصائص التنظيم الرسمي بـ :
1. التحديد القاطع للواجبات والمركز.
2. العلاقات الوظيفية داخل التنظيم وليس
العلاقات الشخصية.
3. وجود معايير محددة لأداء الأعمال.
4. التخصص الوظيفي.
5. البناء الهرمي للتنظيم.
6. شغل الوظيفة بالتعيين لا بالانتخاب.
7. شغل الوظيفة على أساس الكفاءة
والتخصص.
8. أداء الوظيفة وفق سجلات ومستندات
رسمية.
9. احتراف الموظف للوظيفة وتخصيص وقته
وجهده لها.
وقد حدد أهم ملامح الموظف في التنظيم
البيروقراطي بالولاء التام للوظيفة ولمصلحة العمل والمنظمة، حيث يعتبرها مهنته
التي يخصص لها كل وقته وجهده، ويستمد منها مركزه وأهميته واحترامه، كما تعتبر كل
مستقبله وتطوره الوظيفي.
وعلى عكس ما توقع ماكس فيبر بأن التنظيم
الرسمي سيؤدي إلى:
1. الدقة.
2. المعرفة الكاملة بالمستندات.
3. السرعة.
4. الاستمرار.
5. الوضوح.
6. الوحدة.
7. الخضوع الكامل للرؤساء.
8. تخفيض تكلفة أداء العمل.
9. تخفيض درجة الاحتكاك بين الموظفين.
فإن للتنظيم البيروقراطي سلبيات أهمها :
1. الآلية التي يؤدي بها الموظف عمله.
2. الجمود.
3. الارتباط بالحد الأدنى في الأداء.
إرسال تعليق