حماية عناصر التنوع البيولوجي البيئي

حماية عناصر التنوع البيولوجي
الغاية 1- التشجيع على حفظ التنوع البيولوجي للنظم الإيكولوجية والموائل والمناطق الأحيائية
الهدف 1-1: تحقيق 10٪ على الأقل من الحفظ الفعال لكل منطقة إيكولوجية من مناطق العالم.		·         قامت الكويت بإنشاء محميات طبيعية للحفاظ على التنوع الاحيائي للدولة تغطي ما يعادل2 % من المساحة الإجمالية لدولة الكويت. ·         تم اقتراح إقامة محميات مقترحة جديدة تصل في مساحتها ما يعادل 20% من إجمالي مساحة دولة الكويت وتقديمه الى مجلس الامة لاصدار قانون بها .
الهدف 1-2: حماية المناطق ذات الأهمية الخاصة للتنوع البيولوجي.		·          انشاء المحميات الطبيعية في الكويت لتكون  شاملة للنظم الايكولوجية المختلفة والتنوع البيولوجي (محميات طيور، محميات علمية، محميات بحريه).
الغاية 2- التشجيع على حفظ تنوع الأنواع
الهدف 2-1: استعادة واستبقاء أو تخفيض تناقص الأعداد من الأنواع المنتمية إلى مجموعات تصنيفية مختارة.		تم إعداد وتنفيذ العديد من المشاريع الخاصة بحماية التنوع الأحيائي ومنها: ·         جمع وتقييم وإكثار الأنواع الرعوية المحلية في الكويت. ·         إنشاء وحدة تكنولوجيا البذور.
الهدف 2-2: تحسين وضع الأنواع المهددة.		·         ضمن مشروع إعادة تأهيل مسيجي الشقايا وأم القرين يتم إعادة توطين الأنواع المنقرضة والمهددة بالانقراض من النباتات الفطرية وخاصة نبات العرفج، الرمث والغردق وكل نبات فطري يمكن زراعته بنجاح. ·         إطلاق العديد من الكائنات الحية المهددة في محمية الشيخ صباح الأحمد الطبيعية (مثال : غزلان، طيور، ذئاب وغيرها). ·         للمركز العلمي الكويتي دو في اعادة استيطان للكائنات الفطرية(مثال : الوشق والثعالب وغيرها)
الغاية 3- التشجيع على حفظ التنوع الجيني
الهدف 3-1: الحفاظ على التنوع الجيني للمحاصيل والحيوانات والأنواع التي تحصد من الأشجار، والأسماك والحياة البرية وغير ذلك من الأنواع ذات القيمة، وكذلك ما يتصل بها من معارف لدى المجتمعات الأصلية والمحلية.		·         ضمن مشروع الهيئة العامة لشئون الزراعة والثروة السمكية "حفظ وتطوير النباتات المحلية لإعادة تأهيل المراعي الطبيعية و إنتاج الأعلاف في الكويت" تم إنشاء بنك الجينات لتخزين النباتات المحلية وأخرى مفيدة على المدى المتوسط.
التشجيع على الاستخدام المستدام
الغاية 4- التشجيع على الاستخدام المستدام والاستهلاك المستدام
الهدف 4-1: أن تشتق المنتجات القائمة على أساس التنوع البيولوجي من مصادر تدار إدارة مستدامة، وأن تدار مناطق الإنتاج بما يتماشى وحفظ التنوع البيولوجي.	·         قامت الهيئة العامة لشئون الزراعة والثروة السمكية بإصدار قرارات لتنظيم الرعي. ·         قامت الهيئة العامة للزراعة والثروه السمكية باصدار قوانين تحدد فيها مواسم صيد السمك وذلك للإستخدام المستدام للثروه السمكية. ·         طور معهد الكويت للأبحاث العلمية مقترحا لدراسة تعزيز وزيادة الأسماك في الكويت والتأكيد على نوع الشعمAcanthopagrous latus. ·         قرار مجلس الوزراء اعادة تأهيل الجون.
الهدف 4-2:  تخفيض الاستهلاك غير المستدام للموارد البيولوجية أو الاستهلاك الذي يؤثر على التنوع البيولوجي.	·         قامت الهيئة العامة للزراعة والثروه السمكية باصدار قوانين تحدد فيها مواسم صيد السمك وذلك للإستخدام المستدام للثروه السمكية. ·         قرارمنع الصيد اللذي اصدرتة الهيئة العامة للبيئه للحفاظ على الثروة الحيوانية. ·         قامت الهيئة العامة للزراعة والثروه السمكية باصدار قوانين تحدد فيها اماكن معينة للتخييم في موسم الربيع وذلك للحفاظ على النباتات البرية.
الهدف 4-3: ألا تشكل التجارة الدولية خطرا على أنواع النباتات والحيوانات البرية.	·         التجارة الدولية خطرا على أنواع النباتات والحيوانات البرية لذلك يتم تنفيذ التزامات اتفاقية سايتس لأنها تعتبر هي الالية التي تضمن الإستخدام المستدام للتجارة الدولية.
معالجة التهديدات الواقعة على التنوع البيولوجي
الغاية 5- تخفيض الضغوط الناشئة عن ضياع الموائل وتغير استخدام الأراضي وتدهورها والاستعمال غير المستدام للمياه
الهدف 5-1: تخفيض معدل ضياع وتدهور الموائل الطبيعية.	·         طلب إعداد دراسات الأثر البيئي للمشاريع التنموية المختلفة وسبل تخفيض تأثيرها على البيئة. ·         إنشاء واقتراح إنشاء المناطق المحمية بدولة الكويت. ·         اصدار قرار من مجلس الوزراء الكويتي لعام 1995 والذي يقضي بوقف نشاط عملية استخراج الصلبوخ نظرا للآثار السلبية على البيئة وذلك ابتداء من 1 اكتوبر 1997.
الغاية 6- مراقبة التهديدات الناشئة عن الأنواع الغريبة الغازية
الهدف 6-1: مراقبة مسارات الأنواع الغريبة الغازية الرئيسية المحتملة	·         تم تحديد بعض الأنواع الغريبة الغازية للنباتات في الهيئة العامة للزراعة والثروة السمكية وجاري الدراسات عليها. ·         توجد كائنات غازية من مياه التوازن في البيئة البحرية ويتم التعامل معها من قبل الهيئة العامة للبيئة. ·         التنسيق مع المنظمة الاقليمية لحماية البيئة البحرية على المستوى الاقليمي حول الكائنات الغريبة الغازية البحرية.
الهدف 6-2: وضع خطط إدارة للأنواع الغريبة الرئيسية التي تهدد النظم الإيكولوجية أو الموائل أو الأنواع.	·         عمل دراسات في الهيئة العامة للزراعة والثروة السمكية. ·         الإعداد للانضام إلى بروتوكول السلامة الأحيائية.
الغاية 7- معالجة التحديات التي تواجه التنوع البيولوجي والناشئة عن تغير المناخ والتلوث
الهدف 7-1: حفظ قدرة مكونات التنوع البيولوجي للتكيف مع تغير المناخ وتعزيز هذه القدرة.	·         تشكيل لجنة تعني بمواضيع تغير المناخ والتلوث.
الهدف 7-2: تخفيض التلوث وتأثيراته على التنوع البيولوجي	·         تقوم الهيئة العامة للبيئة بالرقابة المستمرة لرصد التلوث في دولة الكويت بأشكاله المختلفة.
صون السلع والخدمات الناشئة عن التنوع البيولوجي لمساندة الرفاه البشري
الغاية 8- استبقاء قدرة النظم الإيكولوجية على إنتاج السلع والخدمات ومساندة سبل العيش
الهدف 8-1: الحفاظ على قدرة النظم الإيكولوجية على إنتاج السلع والخدمات.	·   قامت الهيئة العامة لشئون الزراعة والثروة السمكية بإصدار قرارات تنظم صيد بعض الأسماك الاقتصادية في دولة الكويت. ·   قامت الهيئة العامة لشئون الزراعة والثروة السمكية بإصدار قرارات تنظيم الرعي في دولة الكويت. كما تقوم بتنفيذ مشاريع تهدف إلى إكثار الأنواع الرعوية المحلية في الكويت. ·   طور معهد الكويت للأبحاث العلمية مقترحا لدراسة تعزيز وزيادة الأسماك في الكويت والتأكيد على نوع الشعمAcanthopagrous latus
الهدف 8-2: الحفاظ على الموارد البيولوجية التي تساند سبل العيش المستدامة، والأمن الغذائي المحلي والخدمات الصحية، لا سيما للشعوب الفقيرة.	·         قرارات تنظيم صيد الأسماك الاقتصادية ·         قرارات تنظيم الرعي ·         تعتبر الكويت دولة غير زراعية ولكن هناك مناطق زراعية تقوم بإنتاج بعض المحاصيل.
حماية المعارف والابتكارات والممارسات التقليدية
الغاية 9- حفظ التنوع الاجتماعي – الثقافي للمجتمعات الأصلية والمحلية
الهدف 9-1: حماية المعارف والابتكارات والممارسات التقليدية	·         توجد بعض الجمعيات الأهلية الخاصة بالحفاظ على أصالة واستمرارية المعارف والممارسات التقليدية مثل: جمعية الصقارين، جمعية الصيادين، اتحاد المزارعين و بيت السدو.
الهدف9-2: حماية حقوق المجتمعات الأصلية والمحلية فيما يتعلق بمعارفها وابتكاراتها وممارساتها التقليدية، بما في ذلك حقوقها في تقاسم المنافع.	·         تقوم الجمعيات الأهلية الخاصة بالحفاظ على أصالة واستمرارية المعارف والممارسات التقليدية مثل: جمعية الصقارين، جمعية الصيادين واتحاد المزارعين بالتنسيق مع الجهات المعنية بشأن الاستخدام المستدام للموارد الإيكولوجية ضمن اختصاصاتها.
كفالة التقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن استخدام الموارد الجينية
الغاية 10- كفالة التقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن استخدام الموارد الجينية
الهدف 10-1: تطابق الحصول على الموارد الجينية مع اتفاقية التنوع البيولوجي والأحكام ذات الصلة.	·         تسعى دولة الكويت الانظمام الى بروتوكول السلامة الاحيائيةوتم مخاطبة وزارة الخارجية لاتخاذ الاجراءات الدستورية.
الهدف 10-2: تقاسم المنافع الناشئة عن تجارة واستغلال الموارد الجينية بصورة عادلة ومتكافئة مع البلدان التي توفر هذه الموارد تماشياً مع اتفاقية التنوع البيولوجي والأحكام ذات الصلة.	. سيتم التنسيق مع دول مجلس التعاون الخليجي حول الموضوع.
كفالة تقديم الموارد الملائمة
الغاية 11: قيام الأطراف بتحسين قدراتها المالية والبشرية والعلمية والتقنية والتكنولوجية على تنفيذ الاتفاقية
الهدف 11-1: تحويل موارد مالية جديدة وإضافية إلى الأطراف من البلدان النامية، للسماح بالتنفيذ الفعال لالتزاماتها في إطار الاتفاقية، وفقا للمادة 20.	·         يوجد في الكويت الصندوق الكويتي للتنمية والذي يقوم بمساعدة العديد من الدول على تنفيذ المشاريع الخاصة بها.
الهدف 11-2: نقل التكنولوجيا إلى الأطراف من البلدان النامية للسماح بالتنفيذ الفعال لالتزاماتها في إطار الاتفاقية، وفقاً للمادة 20، الفقرة 4.	. تتطلع دولة الكويت للاستفادة من سكرتارية الاتفاقية لتحسين قدراتها البشرية والعلمية والتقنية والتكنولوجية لتنفيذ الاتفاقية.

ب-التقدم المحرز نحو تحقيق غايات واهداف الخطة الاستراتيجية الاتفاقية:

غايات وأهداف الخطة الاستراتيجية

والمؤشرات المؤقتة لتقييم التقدم المحرز في تنفيذ الخطة

الغايات والأهداف الاستراتيجية	المؤشرات المحتملة
الغاية 1:  تؤدي الاتفاقية دورها القيادي في القضايا الدولية للتنوع البيولوجي.
1-1   تحدد الاتفاقية جدول أعمال التنوع البيولوجي العالمي.	حماية التنوع الأحيائي وإقامة المناطق المحمية ضمن محاور كل من برنامج الأمم المتحدة للبيئة منظمة الأمم المتحدة للغذاء والزراعة والاتحاد الدولي لصون الطبيعة واتفاقية تنظيم الاتجار بأنواع النباتات والحيوانات المهددة بالانقراض على المستوى الدولي. أما على المستوى الإقليمي فهناك اتفاقية المحافظة على التنوع الأحيائي في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية بالإضافة إلى مقترح بروتوكول حماية التنوع الأحيائي وإنشاء المناطق المحمية الخاصة بمنطقة المنظمة الإقليمية لحماية البيئة البحرية.
1-2   تشجع الاتفاقية على التعاون بين جميع الصكوك والعمليات الدولية ذات الصلة لتعزيز تماسك السياسة.
1-3   تقوم عمليات دولية أخرى بالمساندة الفعالة لتنفيذ الاتفاقية، على نحو يتوافق مع إطاراتها ذات الصلة.
1-4   تنفيذ بروتوكول قرطاجنة للسلامة الأحيائية على نطاق واسع.	لم يتم الانضمام الى البروتوكول الى الان ولكن جاري الإعداد للانضمام
1-5   إدراج شواغل التنوع البيولوجي في الخطط القطاعية أو الشاملة لعدة قطاعات، والبرامج والسياسات الوطنية ذات الصلة على المستويين الإقليمي والعالمي.	اعتماد الاستراتيجية الوطنية للتنوع البيولوجي لدولة الكويت وتحديد محاورها والجهات المسئولة عن تنفيذها ضمن خطة العمل الخاصة بها.
1-6   تتعاون الأطراف على المستويين الإقليمي ودون الإقليمي لتنفيذ الاتفاقية.	اتفاقية المحافظة على التنوع الأحيائي في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية (الكويت – قطر – المملكة العربية السعودية – مملكة البحرين -  دولة الإمارات العربية المتحدة – سلطنة عمان). مقترح بروتوكول حماية التنوع الأحيائي وإنشاء المناطق المحمية الخاصة بمنطقة المنظمة الإقليمية لحماية البيئة البحرية (الكويت - قطر – المملكة العربية السعودية – مملكة البحرين -  دولة الإمارات العربية المتحدة – سلطنة عمان – الجمهورية الإسلامية الإيرانية - العراق).
الغاية 2:  أن تتوافر للأطراف قدرات أفضل، مالية وبشرية وعلمية وتقنية وتكنولوجية، لتنفيذ الاتفاقية.
2-1   تتمتع جميع الأطراف بقدرات ملائمة لتنفيذ إجراءات أولوية في الاستراتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي.	من الاولويات الان بدولة الكويت اعادة تأهيل الجون و نفوق الاسماك ويتم الصرف لها من (مشاريع اعادة التاهيل، التعويضات، ميزانية برنامج عمل الحكومه، ميزانية الهيئة العامة للبيئة ومجلس الوزراء)
2-2   الأطراف من البلدان النامية، ولا سيما أقلها نموا والدول الجزرية الصغيرة النامية من بينها، والأطراف الأخرى ذات الاقتصادات الانتقالية، تمتلك موارد كافية متاحة لتنفيذ الأهداف الثلاثة للاتفاقية.	يقوم الصندوق الكويتي للتنمية بمساعدة العديد من الدول الاقل نموا على تنفيذ المشاريع الخاصة بها.
2-3   الأطراف من البلدان النامية، ولا سيما أقلها نموا والدول الجزرية الصغيرة النامية من بينها، والأطراف الأخرى ذات الاقتصادات الانتقالية، تمتلك موارد كافية متاحة لتنفيذ الأهداف الثلاثة للاتفاقية.	وقعت دولة الكويت العديد من الاتفاقيات البيئية الثنائية مع الدول الجزرية والاقل نموا لتبادل الخبرات وللمساهمة في انشاء مشاريع للمحافظة على التنوع الاحيائي.
2-4   يكون لدى كل الأطراف قدرات ملائمة لتنفيذ بروتوكول قرطاجنة للسلامة الأحيائية.	جاري اتخاذ الاجراءات الدستورية للانظمام للبروتوكول.
2-5   يساهم التعاون التقني والعلمي إسهاما كبيرا في بناء القدرات.	سوف يتم إعداد غرفة تبادل المعلومات CHM المتعلقة باتفاقية التنوع الأحيائي.
الغاية 3: أن تشكل استراتيجيات وخطط العمل الوطنية في مجال التنوع البيولوجي، وإدماج شواغل التنوع البيولوجي في القطاعات ذات الصلة، إطارا فعالا لتنفيذ أهداف الاتفاقية.
3-1   كل طرف من الأطراف لديه استراتيجيات وخطط عمل وبرامج وطنية فعالة لتقديم إطار وطني لتنفيذ الأهداف الثلاثة للاتفاقية ولتحديد أولويات وطنية واضحة.	لدى دولة الكويت استراتيجية وطنية للتنوع البيولوجي وخطة عمل خاصة بها.
3-2   كل طرف من الأطراف في بروتوكول قرطاجنة للسلامة الأحيائية لديه إطار تنظيمي نشط لتنفيذ البروتوكول.	لم يتم الانضمام بعد إلى بروتوكول قرطاجنة للسلامة الأحيائية.
3-3   إدراج شواغل التنوع البيولوجي في الخطط القطاعية والشاملة لعدة قطاعات، والبرامج والسياسات الوطنية ذات الصلة.	لدى دولة الكويت استراتيجية وطنية للتنوع البيولوجي وخطة عمل خاصة بها يتم تنفيذها من قبل الجهات المعنية في الدولة وهي تتماشى مع أهداف والتزامات اتفاقية التنوع البيولوجي.
3-4   تنفذ بنشاط الأولويات في الاستراتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي، كوسيلة لتحقيق التنفيذ الوطني للاتفاقية، وكمساهمة كبيرة نحو جدول أعمال التنوع البيولوجي العالمي.	لدى دولة الكويت استراتيجية وطنية للتنوع البيولوجي وخطة عمل خاصة بها يتم تنفيذها من قبل الجهات المعنية في الدولة وهي تتماشى مع أهداف والتزامات اتفاقية التنوع البيولوجي.
الغاية 4: تحقيق تفهم أفضل لأهمية التنوع البيولوجي والاتفاقية، مما يؤدي إلى مشاركة أوسع نطاقا في التنفيذ بين صفوف المجتمع.
4-1   تنفذ جميع الأطراف استراتيجية للاتصالات والتثقيف وتوعية الجماهير وتشجع المشاركة العامة في مساندة الاتفاقية.	يتم تنفيذ برامج توعية خاصة بالتنوع البيولوجي في الدولة والقرارات الخاصة بحمايته وهي موجهة إلى جميع فئات المجتمع وتشمل إصدار مطبوعات وإقامة محاضرات في المدارس تعنى بمواضيع التنوع البيولوجي في دولة الكويت والمحافظة عليه. بالإضافة إلى إقامة ورش عمل وايضا أيام مفتوحة في المجمعات التجارية والمخيمات الربيعية وزيارة صاحب السمو أمير البلاد الى محمية صباح الاحمد والنشاطات المرافقة لها   تعني بنفس الموضوع ضمن برامج الاحتفال باليوم العالمي للتنوع الأحيائي كل عام.
4-2   يشجع وييسر كل طرف من الأطراف في بروتوكول قرطاجنة للسلامة الأحيائية توعية الجماهير والتثقيف والمشاركة في مساندة البروتوكول.	جاري اتخاذ الاجراءات الدستورية للانظمام للبروتوكول.
4-3   تشارك المجتمعات الأصلية والمحلية بفاعلية في تنفيذ الاتفاقية وفي عملياتها، على المستويات الوطنية والإقليمية والدولية.	تشارك المجتمعات الأصلية والمحلية بفاعلية في تنفيذ الاتفاقية في برامج الزراعة وصيد الاسماك تحت اشراف الهيئة العامة لشؤون الزراعة والثروه السمكية.
4-4   يعقد أصحاب الأدوار وأصحاب المصلحة الرئيسيين، بما فيهم القطاع الخاص، شراكات لتنفيذ الاتفاقية ويدمجون شواغل التنوع البيولوجي في الخطط القطاعية والشاملة لعدة قطاعات، والبرامج والسياسات ذات الصلة التابعة لهم.	-         يشارك القطاع الخاص بدعم برامج للتوعية والاعلام والمساهمة في تمويل الورش العلمية والندوات والمؤتمرات. -         ساهم القطاع الخاص بدعم الجهات التطوعية وبشكل خاص فرق الغوص بتوفير احتياجاتها من وسائل نقل ومعدات للغوص ورافعات وكاميرات مائية للمساهمة في عمليات التنظيف والحماية. -         مساهمة القطاع الخاص وشركات النفط بتوفير الهياكل الخرسانية للشعاب المرجانية الصناعية. -         مساهمة سكان منطقة القرين السكنية باعادة تأهيل موقع قديم لردم النفايات في منطقة القرين وتحويل غاز الميثان الناتج عن الموقع الى طاقة كهربائية.

.

ج-الاستنتاجات

إن دولة الكويت قد وضعت الاستراتيجية الوطنية للتنوع البيولوجي منذ عام 1998 وخطط العمل الخاصة بها آخذين بعين الاعتبار وضع التنوع البيولوجي في دولة الكويت وبنود الاتفاقية الدولية للتنوع البيولوجي وغيرها من الاتفاقيات الدولية ذات الصلة مع التركيز على دور دولة الكويت في حماية التنوع البيولوجي على المستوى المحلي والإقليمي والدولي. وتم من خلالها تحديد الجهات المعنية وأولويات العمل والخطط التنفيذية ضمن أطر زمنية مقترحة. حيث تقوم الجهات المختصة بمتابعة تنفيذ هذه الاستراتيجية وخطة العمل.